Perkelahian bahkan pecah di dalam ruangan sebelumnya, ketika anggota parlemen oposisi bentrok dengan anggota partai Georgian Dream yang berkuasa.
Para kritikus mengatakan RUU itu adalah simbol pergeseran bekas republik Soviet lebih dekat ke orbit Rusia selama beberapa tahun terakhir.
Meneriakkan “tidak untuk hukum Rusia”, sekitar 2.000 pengunjuk rasa terutama muda berkumpul di luar parlemen menjelang pemungutan suara dan beberapa ribu bergabung dengan rapat umum di malam hari setelah berita menyebar bahwa anggota parlemen telah mengadopsi undang-undang tersebut.
Para pengunjuk rasa kemudian memblokir lalu lintas di persimpangan jalan utama di pusat Tbilisi.
Kementerian dalam negeri mengatakan 13 demonstran ditangkap karena “tidak mematuhi perintah polisi”.
Istri aktivis oposisi terkemuka David Katsarava mengatakan dia dipukuli habis-habisan oleh polisi anti huru hara setelah dia ditahan dalam protes tersebut.
Berminggu-minggu demonstrasi massa menentang RUU di Tbilisi memuncak pada hari Sabtu, ketika hingga 100.000 orang turun ke jalan dalam demonstrasi anti-pemerintah terbesar dalam sejarah Georgia baru-baru ini.
Uni Eropa mengatakan undang-undang itu “tidak sesuai” dengan upaya lama Georgia untuk bergabung dengan blok 27 negara, sementara Washington telah memperingatkan adopsinya akan menandakan kepergian Tbilisi dari orbit Barat.
Pada kunjungan ke Georgia, Asisten Menteri Luar Negeri AS Jim O’Brien mengatakan AS dapat memberlakukan “pembatasan perjalanan dan sanksi keuangan terhadap individu yang terlibat dan keluarga mereka” jika undang-undang tersebut tidak sesuai dengan standar Barat dan ada kekerasan terhadap pengunjuk rasa damai.
Dia juga memperingatkan bahwa sekitar $ 390 juta yang dialokasikan tahun ini oleh Washington dalam bantuan ke Georgia akan “ditinjau jika kita sekarang dianggap sebagai musuh dan bukan mitra.”
Menteri Pertahanan Inggris Grant Shapps menyebut undang-undang pengaruh asing sebagai tindakan “campur tangan Rusia di Georgia.”
Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov membalas, menuduh Barat “campur tangan tersembunyi dalam urusan internal Georgia”.
Menteri Luar Negeri Lithuania Gabrielius Landsbergis mengatakan bahwa ia akan melakukan perjalanan pada hari Selasa ke Georgia bersama dengan rekan-rekannya dari Islandia, Estonia dan Latvia untuk menyatakan “keprihatinan kami”.
Baik pengunjuk rasa dan partai Georgian Dream yang berkuasa telah bersumpah untuk tidak mundur.
Beberapa pengunjuk rasa mengatakan tujuan utama mereka adalah untuk memilih Georgian Dream, yang telah berkuasa sejak 2012.
RUU itu mengharuskan LSM dan outlet media yang menerima lebih dari 20 persen dana mereka dari luar negeri untuk mendaftar sebagai badan “mengejar kepentingan kekuatan asing”.
Rusia telah menggunakan undang-undang serupa untuk membungkam tokoh masyarakat dan organisasi yang tidak setuju atau menyimpang dari pandangan Kremlin.
Uni Eropa pada hari Selasa mengulangi posisinya bahwa RUU itu merusak keinginan Tbilisi untuk bergerak lebih dekat ke blok tersebut.
“Negara-negara anggota Uni Eropa sangat jelas bahwa jika undang-undang ini diadopsi itu akan menjadi hambatan serius bagi Georgia dalam perspektif Eropa,” kata juru bicaranya, Peter Stano.
Tahun lalu, Georgia diberikan pencalonan resmi Uni Eropa, dan Brussels akan memutuskan pada bulan Desember tentang peluncuran resmi pembicaraan aksesi – prospek yang tidak mungkin setelah adopsi undang-undang tersebut.
Presiden Georgia Salome urabishvili, yang berselisih dengan pemerintah, telah bersumpah untuk memveto undang-undang tersebut dalam apa yang dia katakan akan menjadi “langkah simbolis” karena Georgian Dream memiliki cukup banyak anggota parlemen di parlemen untuk mengesampingkan vetonya.
Masyarakat Georgia secara luas anti-Kremlin. Tawaran Georgia untuk keanggotaan Uni Eropa dan NATO diabadikan dalam konstitusi dan – menurut jajak pendapat – didukung oleh mayoritas penduduk.
LSM dan kritikus pemerintah telah melaporkan berbulan-bulan intimidasi dan pelecehan menjelang RUU tersebut diperkenalkan kembali.
Georgian Dream menggambarkan para pengunjuk rasa sebagai gerombolan kekerasan, bersikeras berkomitmen untuk bergabung dengan Uni Eropa, dan mengatakan RUU itu bertujuan untuk meningkatkan transparansi pendanaan LSM.
Kontroversi seputar RUU itu terjadi lima bulan sebelum pemilihan parlemen yang dipandang sebagai ujian demokrasi penting bagi negara Laut Hitam itu.